一、市场的基本情况

1、市场建设背景

茶叶是淳安农业的支柱产业，是我县农民主要经济来源，是全国绿茶重点产区，现有投产茶园18.5万亩，居全省第二。市场形成初为自发地在车站、码头和沿街二旁地摊交易茶叶，严重阻碍交通，影响城市容貌，为解决茶农无交易场所问题，县委、县政府及时规划确定由淳安县供销总社投资于1999年3月兴建了淳安县千岛湖茶叶市场（现淳安供销大楼处）。

为解决原茶叶市场场地小、设施简陋而制压茶叶生产快速发展的矛盾，适应我县茶叶产业快速发展、接轨杭为茶都，打造淳为茶乡的需要，在县委、县府领导的重视下，供销社于2004年3月组建“淳安县千岛湖茶叶市场有限公司”对茶叶市场进行了异地新建。

2、市场建设规模

千岛湖茶叶市场现位于千岛湖镇新安东路558号，市场占地32.63亩，营业面积29500平方米，其中：

经营设施建设有：营业房300间，仓储等综合性附属用房376间，临时经营区800平方米；

配套服务设施建设有：茶叶保鲜库1100立方米，地下车库1600平方米，停车场3650平方米，货运电梯，音响广播系统，公厕，垃圾房及自卸式垃圾桶30只。

信息管理设施建设有：管理用房40平方米，电子结算、IC卡门禁、指纹识别、市场网站、电子价格显示屏与触摸屏、音响广播。

综合治安设施建设有：电子监控室20平方米，监视器10只，监控点36个，配套的有电子伸缩门、车辆道闸、值班巡更系统、喷淋系统等。

食品安全设施有：检验检测系统室40平方米，主设备有茶叶速测仪、原子荧光光度计、茶末筛分机、水分测定仪，配套设备有纯水机、烘干机、分解仪等及其配件。

市场除综合楼为五层建筑外，其余全部三层框架结构建设，场内主通道宽20米，次通道宽10米，整体布局合理。其间绿树、花木相衬，环境十分优雅，通风、采光、排水性能极好。建设已投资5300万元，是我省目前茶叶市场中规模较大、档次较高的交易市场，它的建成为我县农业增效、农民增收和茶叶产业可持续发展奠定了坚实的基础。

3、市场运行情况

1市场运行特点：为茶叶产地批发市场及茶叶产业化运行中心。

2市场内交易的茶叶品牌：市场内交易的茶叶按形状分类为扁形茶和针形茶。扁形茶产品主要有：“千岛玉叶”、“千岛白茶”、“千岛香茗”、 “青溪玉芽”；针形茶产品主要有：“千岛银针”、“秀水玉针”、“鸠坑毛尖”、“鸠坑毛峰”。且有18家企业已经注册商标，尤其是“千岛玉叶”牌茶，通过各级领导、茶叶生产者和市场的广泛宣传、培植与精心打造，多次荣膺了国际国内名优茶评比金奖，被广大消费者所认知，成为体现淳安地方特色的名优茶，是千岛湖茶叶市场内交易的主品牌。

3茶叶经营模式：市场内茶叶经营模式主要有三类：

——产业化经营：在茶产区有基地和加工厂，在市场设门市部销售，实现产、销一条龙的经营形式，主要体现品牌经营理念，如千岛玉叶茶业、睦州茶业、上访茶场、富文茶场、金狮峰合作社等以公司和专业合作社的模式经营；

——成品茶购、销：这一形式是大众化传统模式，随着市场发展，现已逐步形成一种生产者与经营者与消费者之间的利益联合体，主要体现在市场内批发经营大户；

——收青叶加工销售：主要体现在春茶上市初期,部分经营户以现炒现卖的方式销售；

4经营性质：有企业经营和个体经营二种性质，但以个体经营为多；

5市场价格形成机制：决定交易茶叶的价格高与低的主要因素是：与上市的茶叶量的多与少成反比；与加工技术的好与差成正比，与进场客商的多与少成正比的市场化随机形成。

二、企业的基本情况

1．体制：企业的前身是淳安县千岛湖茶叶市场，由淳安县供销合作总社投资于1999年3月建成投入使用，是非独立核算单位。2004年3月实施体制改革，按现代企业制度由淳安县供销合作总社、杭州合众工业集团投资有限公司共同投资组建成“淳安县千岛湖茶叶市场有限公司”。

2．管理机构设置：以经理承包责任制，下设物业信息管理科、卫生保卫管理科、财务管理科分类开展日常管理工作。

3．管理机制：市场现有管理员工15人，其中大、中专以上学历的8人，岗位设置采用以事设岗，以岗位目标责任制形式实行内部管理。

4．企业品牌形象：浙江省骨干农业龙头企业、浙江省三星级文明规范市场、浙江省区域性重点市场、中华全国供销社重点龙头企业和杭州市绿色市场、杭州市平安示范市场，及淳安县文明单位。

5．财务状况：企业主要以营业房、摊位等资产使用权通过公开招租的形式取得收入。企业注册资本500万元，年上交税款100余万元，现有投资规模9000万。

三、市场运行中主要工作措施：

（一）以不断提高市场知名度为目标，实施打响品牌战略。

以促进我县茶叶销售为目标，努力提高市场知名度，打响市场品牌。  

一是积极开展创建活动，参与各种茶事活动交流，推进市场品牌纵横度来提高市场的知名度。

二是通过电视、报刊等新闻媒体以及网络开展信息宣传和互访，尤其加强与周边市场信息往来，加强与销地市场缔结友好市场，实现产销对接进一步扩大市场间的影响，使市场知名度大大提高。由此吸引了北京、山东、上海、安徽等20余个省的茶商前来千岛湖茶叶市场采购茶叶，从而拓宽了茶叶销售渠道，旺季每天在市场的外地客商总达百名以上。

（二）强化市场服务

强化市场服务是促进市场繁荣，实现农业增效，农民增收和茶叶产业快速发展的助动器。为创业人提供良好的环境优势。

1、不断完善服务功能。

一是投资80余万元扩建了茶叶保鲜库，附有货运电梯、指纹门禁等现代设备为茶农和经营者提供旺储淡供服务，为经营户及时化解经营风险的同时使经营户从传统的季节性经营向全年经营理念转变；

二是投资300万元建立了市场电子结算、车辆管理、IC卡门禁、指纹识别、电子监控、检验检测系统，实施市场管理信息化的同时使经营户从传统的买卖形式逐步向现代营销接轨。以信息来指导我县茶叶生产和销售服务。

2、积极引进配套服务渠道。

一是联系了金融部门进市场开展现场服务，推进了手机短信、电话银行、网上银行等现代营销手段的运用，使传统的买卖形式向现代经营理念转变。

二是联系了邮政速运、中集物流、特快专递等物流企业进市场上门为经营户运送茶叶，加快了茶叶流通速度，促进了现代新型流通业态的形成。

三是联系了交通、税务等部门进市场共建服务平台，极大地方便了茶农、茶商。

（三）规范市场管理

一是不断完善市场管理制度，并实施制度上墙、上框以及印发到经营者手中，增加管理的透明度。

二是规范管理行为，通过签订各类管理责任书、印发管理通知、建立经营户档案、推进经营户信用管理等，增强经营户的自我压束。

三是运用现代科技，安装值班巡更系统、录像监控系统，加强市场安全防患工作。

四是推进商品准入管理。成立了商品准入管理办公室，通过建立制度设有预赔金、建立商品进销台帐、推广使用信誉卡以及茶叶质量安全检测，确保销售茶叶质量安全。

五是开展市场整治，邀请公安、工商、城管等职能管理部门在市场共建管理平台，联合开展执法整治，取缔化肥袋等不符合食品卫生要求的包装，拆除了市场内的违章搭建，以及加强对市场欺行霸市、强买强卖、以次充好等不良行为的整治，使市场在良性轨道中发展。

四、市场绩效

市场投入运行以来，我们紧紧围绕“农业增效、农民增收和快速推进我县茶产业发展”这一主题，充分发挥市场服务主平台作用，坚持“品牌兴市、服务与管理并进”的工作思路，不断完善服务设施，改善交易条件，增强服务功能，由此带动效益丰收。

1、带动了茶产业的快速发展。

市场幅射北京、上海、江苏、山东、安徽等20余个省，旺季在市场的外地客商每天都达百余名，不但本县茶农生产的茶叶95%都通过该市场成交销售，而且建德、桐庐等周边地区的茶农都将茶叶运到该市场来投售，市场的快速吞吐功能，使我县茶叶生产每年都有一个较大幅度的增长。茶叶生产量由98年办市场初921吨，2011年已增加到3858余吨，产值由98年办市场初5600万元，现已增加到6.9亿元。

2、带动了茶叶种植结构调整。

市场管理结合其他地区茶叶生产信息，通过给全县茶农发公开信的形式积极宣传，引导茶农发展早生良种茶种植，近几年就扩种了乌牛早、龙井43、安吉白茶等良种茶苗4亿株，8余万亩无性系早生良种茶，良种覆盖率从2002年的14.5%现提高到41%，目前均已陆续投产，茶叶种植结构调整为我县茶产业可持续发展奠定了坚实的基础。

3、带动了茶叶产品结构调整。

在市场信息指导下，我县茶叶产品结构得到了调整，市场通过设立有机茶专卖店，宣传推进名优茶、无公害、绿色、有机茶生产。使名优茶在茶叶产值中的比重由98年办市场初的40%现已发展到98.5%，名优茶生产基本代替了传统的炒青茶生产，并开始向无公害有机茶生产发展。

4、带动农民增收。

市场知名度不断提高吸引来市场采购茶叶的客商越来越多，市场的茶叶交易价格每年都以8.5%左右的幅度递增，98年办市场初全县名茶每公斤平均价才50元，2011年名茶每公斤增加到179元，仅此一项每年都可为茶农增收4000余万元。

5、促进先进技术的推广，提高名优茶质量和品牌的知名度。

市场公开、公平、公正的交易规则，产、销面对面的交易形式，可比性强的价格竞争机制，促使茶农学习先进技术来提高产品质量，尤其是一年一度市场内举办名茶机械炒制示范观摩，使先进技术得到进一步推广和普及,带动了我县名茶整体质量每年都有一个较大幅度的提高。在此基础上，通过市场对名优茶的宣传，我县以“千岛玉叶”为代表的名优茶知名度不断提高，被广大消费者所认知，从而进一步拓展了茶叶销售渠道。

6、带动创业，激活一方经济发展。

茶叶市场成立了“创业园区”，不但培育了营销队伍，激活更多经营者回到茶产区承包茶山，外出打工的农民通过社会关系加入到茶叶经营的队伍中并开办企业，建设自己的原料基地，开展产、销一条龙的产业化经营，形成一批龙头企业。而且还带动了中集物流、特快专递等交通运输业；电信局、网络公司等邮电通讯业；银行、信用社等金融服务业；以及餐饮、宾馆、特产店等便民服务的快速发展。达到了举办一个市场，繁荣一方经济之目标 。尤其是为就业者提供优惠租金政策，实现再就业1000余人，促进了社会稳定，为建立和谐社会奠定了基础。

五、市场发展前景及建议

一、茶叶是淳安的骨干经济、主导产业，我县现有茶园18.5万亩，能年产名茶4200余吨，有这一充足的市场资源，加上千岛湖一流的生态环境，生产的茶叶内质好，适宜无公害、有机茶生产，是千岛湖茶叶市场能生存的基础；茶农发展茶叶生产已离不开茶叶市场，县委、县府和地方各级政府对茶叶产业发展和茶叶市场建设的重视是千岛湖茶叶市场发展的关键。加上已建成的茶叶市场品位高，随着几年来的运行，市场知名度大，以及我县目前蓬勃发展的旅游业对繁荣茶叶市场的促进，千岛湖茶叶市场有着十分宽广的发展前景。

二、建议政府进一步加大“千岛玉叶”品牌宣传力度的扶持，对宣传“千岛玉叶”品牌的经营户给予资金扶持；进一步规范“千岛玉叶”品牌的使用，整顿源头产品的统一性。

三、建议市场自身要有创新能力，建立一支有文化、有技术、有能力的高素质管理团队。