编者按：2025年，衢州新农都深入贯彻落实年度“五项专项行动、七项重点工作”部署，其中以“兴市隆市-赋能商户”行动为重要牵引，全面激发市场活力。截至11月底，市场交易量216.6万吨、交易额近130亿元，发展态势稳健。为系统呈现公司在优化环境、集聚人气、强化服务等方面的务实举措与赋能成效，特推出“赋能经营户·链动新农都”系列报道，记录市场与经营户同心筑梦、共赢未来的生动实践。

营商环境是水，经营户是鱼；水活则鱼跃，水宽则鱼肥。衢州新农都深谙此道，在2025年以锻造发展“软支撑”为核心，系统性地推进服务生态优化。市场通过创新设立监督前哨筑牢公平底线，实施全链溯源守护食品安全，并联动多方构建社会共治新生态，让监管更有温度、安全更有保障、治理更有效率，为经营户营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。

强监管：一站联通，让执法有力度更有温度

“以前最怕多头检查、标准不一；现在工作站就像‘娘家人’，心里踏实多了。”一位经营户的感慨，道出了市场治理的深刻变化。

2025年6月，衢州新农都携手衢江区司法局，设立全省首个“企业行政执法协调监督联系工作站”。这不仅是简单的挂牌，更是将“监督前哨”直接建在市场一线，架起了政府与千余家商户的沟通桥梁。

 
▲监督员与市场联络员正在收集商户反映的问题

这一创新实践，旨在横向贯通经营户、监督机构与执法部门。例如，某经营户因销售少量超标生姜面临处罚，工作站及时介入，反馈“小过重罚”问题，推动行政处罚更合理地体现“过罚相当”原则，成功化解了行政争议。

 
▲区司法局工作人员上门开展服务

工作站运行以来，已收集行政执法问题线索20余条，协助纠正相关问题3起。成效显著：市场经营户行政处罚案件同比下降，不予处罚案件占比大幅提升至40%，涉企执法检查同比下降23.08%，“综合查一次”实施率达60.6%。这标志着市场治理正从“被动处罚”转向 “主动规范、温情引导” ，以 “有温度的监管” 护航商户轻装前行。

保安全：一链溯源，让“菜篮子”更安全更透明

“每一批蔬菜都要检测，我们卖得安心，客户也买得放心。”这已成为衢州新农都蔬菜经营户的共识。

自2024年11月1日起，市场对所有入场交易蔬菜实施 “批批检测”制度，以全流程、严标准的品质管控，守护市民“舌尖上的安全”。这背后，是市场持续优化管理流程、提升服务效能，致力于为商户营造更优营商环境的切实举措。

专业团队全覆盖：组建专业检测团队，对每一批次蔬菜开展精准排查质量安全风险。

索证索票全溯源：协助商户建立“来源可查、去向可追、责任可究”的台账档案。

数字赋能全流程：指导经营户熟练运用“农小宝”系统，推动食品安全管理向线上化、高效化、智能化转型。

 
▲蔬菜抽检现场

 
▲蔬菜检测现场

截至2025年11月，累计完成蔬菜抽检4.7万余批次，检出不合格样品156批次，整体合格率达99.66%。这不仅是一组数据，更是市场对安全承诺的坚实兑现。

协治理：多元共治，打造社会治理“新农都样本”

“一个平台联动十余个部门，这样的效率前所未有。”亲清助企中心工作人员的感叹，道出了市场协同治理的效能。

 
▲衢州市司法局党委书记、局长江建新一行考察新农都亲清助企中心

 
▲联系法官与共享律师协同调解

 
▲联系法官走访经营户

衢州新农都创新构建多元协同的社会共治新生态：

治理力量融于一体：市场将内部管理与司法、行政等外部治理力量系统性整合。例如，在处理一起客户私用消防栓洗车、导致漏水损坏电梯的事件时，能迅速启动共享法庭、联动驻场民警，将一桩可能冗长的纠纷，高效化解在诉前，为商户构建了稳定、可预期的经营环境。

规则指引汇于一线：通过市场主体法律顾问网格服务工作站，将专业的法律知识转化为经营户看得懂、用得上的实用工具。例如，值班律师曾协助商户通过分析日常通讯记录，成功追回欠款。该工作站年均提供基础性免费法律服务二三十起。

治理防线贯于全程：亲清助企中心依托“掌上指挥”系统，构建了从发起、处置到反馈的全流程闭环。一个纠纷可一键发起，诉求在公安、市监、司法等十余部门间精准流转、协同处置，过程全程可视，结果及时反馈，实现“矛盾就地化解”。已累计处理纠纷2578件，新增信访事项化解率超95%。

数据信息通于系统：与“浙食链”等系统数据全面贯通，实现信息共享与业务协同，让风险能够被实时感知与处置。

硬环境吸引人，软环境留住心。衢州新农都通过系统性的实践，将企业主导、多元协同的社会共治模式转化为核心竞争力，为商户提供最适宜生长的营商沃土，共同谱写高质量发展新篇章。